直播:解读进一步稳固和扩展失业《意见》公布会

公布会旧事

新开户送体验金20条政策步伐支持稳固和扩展失业

1月4日,新开户送体验金省当局旧事办举行旧事公布会,约请省人力资源社会保证厅党组副布告、副厅长夏鲁青老师,省大众失业和人才办事中央主任赵振国老师解读《意见》有关内容。 [细致]

积极失业政策“晋级版”
以往的失业政策相比,《意见》聚焦“稳”、注意“实”、打破“大”,进一步富厚了我省稳失业的“东西箱”,打造了积极失业政策的“晋级版”, [细致]
聚焦重点群体促进失业
意见》从六个部门,出台了20条详细办法来稳固和扩展失业,包罗支持企业稳固失业、生长经济扩展失业、勉励创业动员失业、 [细致]
进步小我私家创业包管存款额度
进步小我私家创业包管存款额度,将小我私家创业包管存款最高额度由10万元进步至15万元。调解后,全省估计年增长存款26亿元。 [细致]

笔墨实录

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2019-01-04 11:16:22 齐鲁网

新开户送体验金省当局旧事办公室定于 2019年1月4日(星期五)下战书2:30举行公布会,约请省人力资源社会保证厅卖力同道解读《关于进一步稳固和扩展失业的多少意见》。

2019-01-04 14:30:22 丁绍敏

旧事界的列位朋侪们,密斯们、老师们: 各人下战书好! 接待到场省当局旧事办旧事公布会。 克日,省当局出台了《关于进一步稳固和扩展失业的多少意见》(鲁政发〔2018〕30号,以下简称为《意见》)。本日,我们约请省人力资源社会保证厅党组副布告、副厅长夏鲁青老师,省大众失业和人才办事中央主任赵振国老师解读《意见》有关内容,并答复记者发问。 到场本日公布会的有中间驻鲁旧事单元,省直及注册送88体验金市重要旧事单元的记者朋侪。 起首,请夏鲁青副厅长先容有关环境。

2019-01-04 14:31:20 夏鲁青

密斯们、老师们,媒体界的列位朋侪: 各人下战书好!我是省人力资源社会保证厅副厅长夏鲁青。很开心列席本日的旧事公布会,向各人先容省当局克日出台的《关于进一步稳固和扩展失业的多少意见》。同时,也借此时机,向恒久以来体贴、存眷、支持人力资源社会保证奇迹的社会各界人士、媒体朋侪、列位记者表现衷心的谢谢!

2019-01-04 14:35:35 夏鲁青

失业是最大的民生,干系千家万户的生存。党中间、国务院高度器重失业事情,对峙实行失业优先战略和越发积极失业政策,推进完成更高质量和更充实失业,失业局面连结了总体稳固。尤其是客岁以来,党中间、国务院把失业事情摆在越发突出的地位,一连作出一系列庞大决议计划摆设,夸大做好“六稳”事情,起首是稳失业,然后才是稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,当心失业摆在第一位。客岁11月16日,国务院印发《关于做好以后和以后一个时期促进失业事情的多少意见》(国发〔2018〕39号),在支持企业稳固生长、勉励失业创业、积极实行培训、实时展开下岗赋闲职员帮扶等方面出台针对性政策步伐,打出促进失业“组合拳”。为深化贯彻落实党中间、国务院关于稳失业的庞大决议计划摆设,片面落实国务院《关于做好以后和以后一个时期促进失业事情的多少意见》要求,省人力资源社会保证厅根据省当局要求,会同省生长革新委、省财务厅等26个部分,仔细学习国务院《意见》精力,联合我省现实,在充实论证的底子上,本着细化实化、题目导向、综合施策、务虚管用的准绳,对峙稳存量与扩增量相联合、转方法与调布局相联合、珍重点与防危害相联合,围绕支持企业稳固失业、生长经济扩展失业、勉励创业动员失业、扩展培训改进失业、聚焦重点群体促进失业、压实责任保证失业等六个方面,研讨提出20条政策步伐。在遍及征求意见底子上,经省当局赞同,日前正式印发。 与以往的失业政策相比,《意见》聚焦“稳”、注意“实”、打破“大”,进一步富厚了我省稳失业的“东西箱”,打造了积极失业政策的“晋级版”,是一份含金量十分高的政策文件。这份文件的出台,充实表现了省委、省当局对失业事情的高度器重,对做好稳失业事情的光显态度和刚强刻意,对付全省上下积极应对情势变革、踏实做好稳失业事情,具有非常紧张的意义。 文件印发后,我厅敏捷举措,增强事情摆设和调理,推进各项政策尽快落地收效。相干质料曾经发给各人,接待各人发问。

2019-01-04 14:36:00 丁绍敏

如今答复记者发问,发问前请先转达地点旧事机构称号。

2019-01-04 14:36:33 中新社记者

我相识,近几年省当局出台多个促进失业文件,聚焦的重点各有差别。叨教,省当局这次出台的文件,重要基于哪些方面的思量,聚焦的重点是什么?谢谢。

2019-01-04 14:46:37 夏鲁青

谢谢你对失业事情的存眷。各人都晓得,失业一头连着民生,一头连着生长,是经济的“晴雨表”、社会的“稳固器”。习近平总布告在党的十九大陈诉中指出,失业是最大的民生。总布告特殊夸大,失业是永久的课题,牵动着千家万户的生存,任何时间都要抓好。对失业事情,省委、省当局不停高度器重,摆在民生事情的主要地位,鼎力大举实行失业优先战略,健全失业目的责任制,把失业作为微观调控上限,强化各级当局促进失业责任。这几年,省当局每年都市举行专题集会,研讨摆设失业事情,出台了多个文件,美满积极失业政策体系,确保了我们如许一个户籍生齿、常住生齿“双过亿”的生齿大省,失业局面总体稳固,失业范围连续扩展,失业质量连续进步。但也要看到,客岁以来,受内部生长情况变革等多重要素影响,经济运转稳中有变,经济下行压力有所加大,对部门企业消费谋划和失业孕育发生肯定影响,对做好稳固和扩展失业事情、美满越发积极失业政策提出了新要求。为确保以后和以后一个时期失业目的使命完成、失业局面连续稳固,省当局印发《关于进一步稳固和扩展失业的多少意见》。重要有四个方面思量: 一是贯彻落实党中间、国务院决议计划摆设。客岁7月,中间政治局集会在研讨下半年经济事情时,明白要求对峙稳中求进事情总基调,特殊提出“六个稳”,第一个便是稳失业,要求各地域各部分将稳固失业放在越发突出的地位。之后两次中间政治局集会,都对做好稳失业事情作出摆设。客岁7月、11月,国务院两次常务集会,都将稳固和扩展失业作为紧张议题。客岁9月,国务院还专门举行失业事情漫谈会,对稳失业举行专项摆设。11月,国务院正式印发《关于做好以后和以后一个时期促进失业事情的多少意见》。这一系列决议计划摆设,充实表现了党中间、国务院对稳失业的高度器重,也为我们做好新期间失业事情,恒久稳固失业场合排场,指明白偏向。省当局出台这个《意见》,便是推进党中间、国务院对稳失业的决议计划摆设在新开户送体验金落地生根的详细办法。 二是积极应对失业事情面对的新情势、新挑衅。以后,失业局面总体稳固。但也要看到,中美经贸摩擦等不稳固、不确定要素增多,部门企业消费谋划遭到肯定影响,这种状态要是连续下去,将会涉及失业岗亭。我省是生齿大省,自己失业总量压力就大,我们还要做好屯子休息力转移失业、去产能职工分流布置、困难群体失业救济,化解布局性失业抵牾,等等,这些都对失业事情提出新的要求,必要我们进一步加大政策提供力度,美满保证步伐。 三是推进实行失业优先政策。失业题目是饭碗题目。对群众来说,只要完成稳固失业,才气有稳固支出,才气不停进步生存程度。因而,我们迁就业作为保证和改进民生的头号大事,鼎力大举实行失业优先战略。实行失业优先战略,最焦点的是“三个优先”,也便是要把促进失业作当局事情的优先偏向,把扩展失业作为经济生长的优先目的,把失业付出作为大众财务的优先保证。完成“三个优先”,必需靠优先政策来支持。客岁12月,中间经济事情集会初次提出实行失业优先政策,将其与积极财务政策、妥当钱币政策放到划一紧张的地位,凸显了实行失业优先政策的紧张意义。我们积极失业政策历经多轮调解,由已往单纯以失业救济、失业兜底为主,渐渐向促进失业、勉励创业、防备赋闲综合性政策变化。这次出台的《意见》,在原有底子上进一步晋级,打造“五位一体”促进失业政策体系,推进积极失业政策向失业优先政策转型。 四是集聚失业事情协力。各人都晓得,失业事情触及经济社会生长的方方面面。做好失业事情,不是哪一个部分的事,而是必要八方聚力、合心协力。既必要各级当局压实责任、各有关部分亲昵共同,必要宽大企业和社会主体推行社会责任,也必要宽大休息者树立准确的失业观,必要社会各界的通力合作。在这份文件草拟历程中,各有关部分自动扛起责任,积极为做好稳失业事情出谋献策,提出了许多很好的政策发起,终极搜集成现在各人看到的文件。我们也盼望,经过出台这个《意见》,进一步同一头脑、凝结共鸣、明白使命、落实责任,构成稳固和扩展失业的协力。 谢谢你的发问。

2019-01-04 14:47:00 群众日报记者

适才听先容,这份文件的含金量很高,打破力度很大,叨教,详细都有哪些方面的打破和创新?谢谢。

2019-01-04 14:53:34 夏鲁青

你提的题目,也是各人最体贴的题目。与之前出台的失业政策相比,这次政策打破的力度的确十分大,可以说是一个失业政策“大礼包”。重要的政策打破,可以扼要归纳综合为“五暂缓”“六扩展”“三延伸”“两进步”。 “五暂缓”:是指从2019年1月1日至2020年12月31日,阶段性容许困难企业缓缴养老、医疗、赋闲、工伤、生养5项社会保险,缓缴时期免收滞纳金。与之前的缓缴政策相比,缓缴条件有所低落,由一连6个月以上有力付出职工最低人为,或无法正常消费谋划6个月以上、职工仅发放米饭钱,调解为一连3个月以上。 “六扩展”:一是扩展失业补贴资金付出范畴,新增了对困难企业展开职工在岗培训补贴、对失业困难职员和零失业家庭成员培训米饭钱补贴、对生存困难又不切合赋闲保险金支付条件的下岗赋闲职员一次性暂时生存补贴3项付出。二是扩展社会保险补贴范畴,对用人单元招用失业困难职员的社会保险补贴,由补贴养老、医疗、赋闲“三险”扩展到补贴“五险”,增长工伤、生养保险。仅此一项,全省估计多付出5000多万元。三是扩展创业补贴受害范畴,取消一次性创业补贴、一次性创业岗亭开辟补贴申领条件中关于交纳社会保险费时限的要求。四是扩展技能技艺提拔补贴范畴,申领条件由企业退职职工到场赋闲保险3年以上放宽至参保1年以上,这一变革,使切合条件职员增长339万人。在原有技艺职员职业资历证书、职业技艺品级证书底子上,再将59项专业技能职员职业资历证书归入补贴范畴。五是扩展高校结业生职业培训补贴范畴,由结业学年高校结业生扩展至在校大门生。六是扩展失业见习补贴范畴,迁就业见习补贴范畴由择业调派期内离校未失业新开户送体验金生源高校结业生扩展至16至24岁赋闲青年。估计每年增长1.2万名补贴工具,增长付出2000余万元。

2019-01-04 14:58:35 夏鲁青

“三延伸”:一是延伸赋闲保险降费政策实行限期,明白对用人单元和职工赋闲保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%的现行政策,2019年4月尾到期后连续实行。这项政策,仅2018年全省就少收125亿元(与3%费率相比),极大加重了企业缴费压力,无力支持了企业生长。二是延伸创业动员失业搀扶资金政策限期,《意见》确定从2019年起省当局每年继承摆设不少于10亿元的创业动员失业搀扶资金,支持创业动员失业,同时容许各市继承设立创业动员失业搀扶资金。三是延伸创业孵化载体奖补限期,由一次性奖补调解为最长赐与3年奖补。 “两进步”:一是进步赋闲保险费返还尺度,对依法参保缴费、不裁人或少裁人的参保企业,赋闲保险费返还尺度由30%进步到50%。根据2017年的数据匡算,2019年估计返还靠近20亿元。对2019年1月1日至12月31日面对临时性消费谋划困难且规复无望、对峙不裁人或少裁人的参保企业,进一步加大返还力度,提出可按上年度6个月的企业及其职工交纳社会保险费的50%返还。二是进步小我私家创业包管存款额度,将小我私家创业包管存款最高额度由10万元进步至15万元。调解后,全省估计年增长存款26亿元。 以上是《意见》的重要创新点。下步,我们将催促各有关部分放松出台配套政策,引导各市研讨订定切合各地现实的操纵措施,确保各项政策可以或许尽快落地收效。 谢谢你的发问。

2019-01-04 14:59:00 齐鲁晚报记者

企业是稳固失业的要害。叨教在支持企业稳固失业方面,我们有哪些详细办法?

2019-01-04 15:03:10 赵振国

我来答复这个题目。你适才讲的很好!企业是吸纳失业的主体,是稳失业的要害地点。我们讲,企业在,岗亭在,失业就在。为此,《意见》把支持企业稳固失业放在首位,围绕加重企业包袱、支持企业生长、稳固失业存量,提出了3条详细步伐: 一是低落企业社会保险费和收支口企业本钱。继承连续企业职工基本养老保险、赋闲保险降费政策,进一步稳固企业缴费预期。对消费谋划严峻困难企业,容许阶段性缓缴社会保险费,缓缴时期免收滞纳金。针对受影响较大的收支口企业,在清算范例涉企免费的同时,要求进一步低落收支口企业本钱,美满出口退税政策,加速出口退税进度,扩展出口名誉保险笼罩面,资助企业轻装上阵、度过难关。 二是加大赋闲保险返还力度。充实发扬赋闲保险“促失业”作用,加大赋闲保险援企稳岗力度,对依法参保缴费、不裁人或少裁人的参保企业,返还企业上年度现实交纳赋闲保险费的50%;2019年1月1日至2019年12月31日,劈面临临时性消费谋划困难且规复无望、对峙不裁人或少裁人的参保企业,容许按上年度6个月的企业及其职工交纳社会保险费的50%返还。这项政策的力度黑白常大的。 三是支持企业稳固休息干系。一方面,容许困难企业经过团体协商,接纳调解薪酬、在岗培训、弹性工时、轮岗轮休等方法,稳固现有失业岗亭和休息干系。另一方面,范例企业的裁人举动,制止企业将职工会合推向社会。 别的,为勉励企业吸纳失业,我们还提出两项政策步伐:一是对切合条件的小型企业实体招用自主失业服役兵士和注销赋闲职员的,在3年内按自主失业服役兵士每人每年6000元尺度、注销赋闲职员每人每年5200元尺度,定额扣减增值税、都会维护设置装备摆设税、教诲费附加、中央教诲附加和企业所得税;二是2019年1月1日起,对招用失业困难职员的社会保险补贴,扩展到五项社会保险,增长工伤保险、生养保险。经过一减一增,变更企业吸纳失业,特殊是吸纳失业困难职员失业积极性。 谢谢你的发问。

2019-01-04 15:03:34 新开户送体验金播送电视台记者

叨教,以后我省失业情势怎样?中美经贸摩擦对我省失业能否带来影响?

2019-01-04 15:08:48 赵振国

我来答复一下这个题目。各人都晓得,客岁以来,失业事情面对一些新的挑衅,特殊是中美经贸摩擦,对我省经济带来间接和直接影响,从而涉及到失业范畴。我们会同相干部分,增强重点地域、重点行业、重点企业失业情势监测。从现在环境看,失业局面总体稳固,中美经贸摩擦未对我省失业带来显着影响。重要体现在三个方面:一是焦点目标运转精良。1—11月,全省完成城镇新增失业134.33万人,完成年度方案的122.12%,同比增长10.45%,提早三个月完玉成年目的;停止9月尾,城镇注销赋闲率3.34%,同比降落0.05个百分点,低于4%的控制目的,估计年末期末注销赋闲率也不会凌驾4%。二是重点群体失业连结稳固。停止11月尾,全省非师范类高校结业生总体失业率89.79%,高于上年同期0.07个百分点;屯子休息力转移失业稳中有进,未呈现大范围会合返乡环境;赋闲职员完成再失业43.82万人,完成年度方案的97.38%;失业困难职员完成失业8.63万人,同比增长11.81%,完成年度方案的143.79%,城镇“零失业”家庭完成静态消零。三是人力资源市场供求基本安稳。三季度,进入大众人力资源市场的用人单元对人力资源的总需求为63.36万人,市场总提供为48.34万人,求人倍率1.31。11月份,求人倍率为1.32,岗亭需求连续大于求职人数。现在,整年的数据正在统计,但从总体环境看,“稳”的态势没有变。 在新旧动能加快转换、经济布局加快调解、失业总量压力不减、布局性抵牾越发突出、不确定性要素增长等大配景下,失业事情获得如许的结果,十分不容易。这得益于省委、省当局的刚强向导,得益于我省精良的经济情势,得益于各级各部分的通力合作,得益于社会各界的体贴支持。 以后和以后一个时期,海内外不稳固不确定要素还客观存在,经济运转稳中有变、变中有忧,内部情况庞大严厉,经济面对下行压力,对失业的影相应高度器重。但综合剖析果断,内部生长情况变革对失业的影响总体可控。从我省环境看,新旧动能转换庞大工程曾经片面起势,支持实体经济生长、扩内需补短板促生长、支持民营经济生长等政策盈余正在渐渐开释,将有用对冲中美经贸摩擦对失业的影响,也为扩展失业提供了更辽阔的空间。前段工夫,省当局专门举行全省失业事情漫谈会,龚正省长特殊指出,“要从我省现实动身,穷尽统统措施、接纳统统步伐、用好统统资源,打好组合拳,完成更高质量、越发充实的失业”。我们信赖,在省委省当局的刚强向导下,在全省上下的通力合作下,全省失业大局将继承连结稳固。 谢谢你的发问。

2019-01-04 15:09:18 新开户送体验金旧事报记者

众所周知,群众创业、万众创新是稳固和扩展失业的紧张支持。叨教,在促进创业动员失业方面,我们有哪些新的办法?

2019-01-04 15:13:42 赵振国

我来答复一下这个题目。正如你所讲,创业是最积极的失业,对失业具有倍增效应。1人创业,一样平常可以或许动员3人以上失业。围绕在更大范畴、更高条理推进创业动员失业,《意见》提出5条详细步伐,重要分为三个方面: 一是着力推进创业情况晋级。根据省当局常务集会研讨的意见,从2019年起,省当局每年继承从赋闲保险基金节余中摆设不少于10亿元的创业动员失业搀扶资金,支持创业动员失业;容许各市继承从赋闲保险基金节余中摆设创业动员失业搀扶资金。要求各地当局性融资包管机构积极为切合条件的小微企业提供低费率的包管支持,进步小微企业存款可得到性。加大创业包管存款支持,将小我私家创业包管存款最高存款额度由10万元进步至15万元,小微企业创业包管存款额度最高不凌驾300万元。对从事个别谋划的自主失业服役兵士和持《失业创业证》,大概《失业赋闲注销证》的职员,按划定在3年内按每户每年9600元为限额顺次扣减当年现实应交纳的增值税、都会维护设置装备摆设税、教诲费附加、中央教诲附加和小我私家所得税。2019年起,低落一次性创业补贴、创业岗亭开辟补贴申领门槛,取消社会保险费缴费时限要求。 二是着力推进创业平台晋级。勉励省属企业、科研院所、高校和相干大众办事机构设置装备摆设具有独立法人资历的孵化机构。运用省级创业动员失业搀扶资金,支持设置装备摆设省级创业创新树模综合体。支持科技孵化载体设置装备摆设,打造“众创空间+孵化器+加快器”科技创业孵化链条。勉励各地设置装备摆设重点群体创业孵化载体,根据购置办事方法赐与创业孵化载体最长3年奖补。支持稳固失业压力较大地域收费为赋闲职员自主创业提供谋划园地。勉励设置装备摆设“互联网+”创业培训平台。 三是着力推进创业生机晋级。支持勉励奇迹单元专业技能职员退职开办企业、离岗创业,离岗创业时期保存人事干系,发放国度划定的基本人为。容许大门生用创业结果请求相应专业学位论文辩论。支持农夫工等职员返乡间乡创业,扩展联合新型城镇化展开支持农夫工等职员返乡创业试点,将屯子自主创业农夫归入创业包管存款支持范畴。活期举行创业大赛,构造展开“大门生十大创业之星”“十大返乡创业农夫工”“十大创业导师”等创业典范选树运动,营建群众创业的浓重气氛。 经过以上步伐,打造“双创”晋级版,在更高条理促进创业动员失业。 谢谢你的发问。

2019-01-04 15:14:07 丁绍敏

记者发问就到这里。各人若有其他必要采访的内容,请接洽省人力资源社会保证厅政策研讨处范粟,接洽德律风:86101257。 本次旧事公布会到此竣事,谢谢各人!

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